Det er tall som er så høye at de er vanskelige å fordøye både når det gjelder antall gjengkriminelle og når det gjelder kroner og øre den svenske Försäkringskassan utbetaler til de samme kriminelle via rekrutterte leger.
Försäkringskassan er hovedsakelig det Sverige tilsvarende trygdeavdelingen i NAV. De behandler forsikringsbaserte ytelser som sykepenger, foreldrepenger og pensjon, og i likhet med i Norge er beløpene de har til rådighet et resultat av skatt innbetalt av alminnelige arbeidstakere. Det er ikke å ta munnen for full å påstå at svenskene selv indirekte tvinges til å finansiere organisert kriminalitet, for det er nettopp organisert kriminalitet som har infiltrert den svenske legestanden.
Mer enn én milliard kroner ble utbetalt i sykepenger til 11.000 gjengkriminelle i årene 2020–2023.
– Det er veldig, veldig mye penger, sier Henrik Thapper i Försäkringskassan til SVT.
Beløpene han viser til avdekkes i en rapport fra Nationella underrättelsecentret og Folkpensionsverket. Man kan kanskje kalle herr Thapper tapper når han videre prøver å glatte over funnet ved å vise til at det egentlig er en liten del av det totale sykepengebudsjettet.
– Selv om det er mye penger, utbetaler Försäkringskassan en stor menge penger, så det er en relativt liten del, sier han.
Men det er selvsagt ikke snakk om noen få enkeltpersoner som jukser litt. Det er tvert om et systematisk misbruk der kriminelle nettverk utnytter tillitsbaserte velferdsordninger. Ifølge Folkpensionsverket samarbeider korrupte leger med gjengmiljøene og skriver ut falske legeerklæringer som gir kriminelle en stabil, «hvit» inntekt, skriver SVT.
En lukrativ fasade
For mange i kriminelle miljøer er sykepenger en perfekt løsning. Den gir en lovlig inntekt som gjør det lettere å forklare hvor pengene kommer fra, beskytter eiendeler mot beslag og gir en fasade av respektabilitet. Samtidig kan de fortsette med kriminalitet ved siden av.
Sosialtrygdeminister Anna Tenje (M) beskriver det som et alvorlig tillitsbrudd:
– Når leger som har en spesielt viktig og betrodd posisjon i samfunnet slår seg sammen med kriminelle og gir en gullbillett inn i velferdssystemet vårt, da er det virkelig ille.
Det har hun unektelig rett i, og det viser til fulle velferdsstatens sårbarhet. Denne typen misbruk av stilling er et skoleeksempel på hvordan velferdsstaten kan undergraves fra innsiden. Det svenske systemet er i likhet med det norske bygget på høy tillit – at folk flest er ærlige, og at leger og andre yrkesgrupper opptrer etisk. Når kriminelle nettverk systematisk infiltrerer og utnytter denne tilliten, skjer flere alvorlige ting samtidig.
Det første og mest åpenbare er at statskassen tappes. Store summer som skulle gått til syke, skadede og utsatte, går i stedet til personer som aktivt skader samfunnet. Når vanlige borgere ser at kriminelle får sykepenger mens de selv må stå i lange køer, svekkes tilliten til hele systemet. Deretter får man en forventet ressursforskyvning, der myndighetene må bruke stadig mer ressurser på kontroll og jakt på svindel, i stedet for å bruke ressurser på å hjelpe dem som faktisk trenger det. Normalisering av kriminalitet er også forutsigbart. Når kriminalitet lønner seg og straffefriheten er høy, blir det enklere for flere å følge etter.
Og infiltreringen i legestanden er ikke unik. Den lukrative, legitime fasaden som skjuler kriminell virksomhet finnes i alle samfunnsinstitusjoner – både offentlig og privat.
Hele samfunnet, alle bransjer
Til SVT sier sosialtrygdeminister Tenje at «at regjeringen for tiden jobber med en utredning som skal legge frem forslag til lovendringer og andre tiltak for å sette en stopper for falske legeerklæringer».
Det skal nok godt gjøres å få til, selv om man gjerne kan ønske svenskene lykke til.
Rapporten «Svarta siffror» fra ESO (Ekspertgruppen for studier i offentlig økonomi) viste at den kriminelle økonomiens omfang har doblet seg på to år – fra 150 til 352 milliarder svenske kroner, med en estimert fortjeneste på rundt 185 milliarder svenske kroner (justert for 2024-priser). HRS har tidligere kommentert denne rapporten. Det er som den svenske rikspolitisjef Petra Lundh kommenterte:
– Det som uroer er at det gjennomsyrer hele samfunnet, alle bransjer.
Det kunne man også lese i selve rapporten, der advarselen var tydelig:
Selv om tallene som presenteres på ingen måte er presise – det ligger i kriminalitetens natur at det er vanskelig å nøyaktig anslå omsetning og fortjeneste – tegner det seg et bilde av at den kriminelle økonomien i stor grad består av utnyttelse av det svenske sosiale systemet. Brorparten av den totale verdien av den kriminelle økonomien kommer fra skatteunndragelse i lovlige aktiviteter, snarere enn fra mer tradisjonelle former for kriminalitet som narkotikahandel.
Et strukturelt problem
Problemet er ikke unikt for Sverige. Også i Norge utnytter kriminelle nettverk velferdsordninger, blant annet gjennom falske attester, identitetsmisbruk og organisert trygdesvindel. Når staten ikke klarer å beskytte systemet mot systematisk utnyttelse, undergraver det selve bærebjelken i velferdsmodellen: tilliten mellom borger og stat.
Dersom tilliten bryter sammen, blir det politisk vanskeligere å opprettholde høye skatter og generøse ordninger. Det finnes kanskje grenser for hvor lenge både svensker og nordmenn er interessert i å jobbe for å finansiere svindelkalaset. Resultatet kan bli en ond sirkel der velferdsstaten enten må kutte kraftig eller bli enda mer kontrollerende og byråkratisk.
Milliardsvindelen i Sverige viser med all tydelighet at velferdsstaten ikke bare trues utenfra av økonomisk press og demografi, men også innenfra av organiserte kriminelle som utnytter vårt samfunns hittil største styrke – tilliten.
Hovedillustrasjon: AI