Selv om krigen tar slutt i Syria kommer med all sannsynlighet hele 31.000 syrere aldri til å reise tilbake til hjemlandet. Mens 19.000 syrere har permanent oppholdstillatelse i Norge allerede, har 12.000 syrere midlertidig tillatelse, som gir grunnlag for varig opphold. Antallet tilsvarer mer enn folketallet for hele Hamar eller Larvik.
Dette skrev vi i 2021. Og det viste seg å stemme svært bra. Flyktningkonvensjonens intensjon om midlertidig beskyttelse for så å returnere til hjemlandet, er konsekvent blitt overkjørt av norsk politisk ledelse.
I sommer stilte norske myndigheter, UDI, søknader om asyl for syrere i bero. «At behandlingen av søknader stilles i bero betyr at UDI venter med å behandle søknadene til vi har nok informasjon om situasjonen i Syria», heter det.
Det er kun behandlingen av søknader om beskyttelse som stilles i bero.
Behandlingen av andre søknader om oppholdstillatelse er ikke stilt i bero, slik som søknader om familieinnvandring, permanent opphold, samt søknader om statsborgerskap. Disse søknadene behandles som normalt.
Altså fortsetter innvandringen fra Syria og påfølgende utdeling av statsborgerskap.
– Må returnere til Syria, sies det, men …
Mens det er stille i Norge rundt politikken knyttet til syrere, går debatten høyt i Danmark. Mange opplever seg lurt av daværende statsminister Lars Løkke Rasmussen (den gang Venstre, nå Moderaterne og utenriksminister). I nyttårstalen i 2018 var Løkke Rasmussen så tydelig at han ikke kunne misforstås:
«Vi må sende krigsflyktninger hjem. Så snart forholdene tillater det.»
Løkke Rasmussen pekte spesifikt på syrerne, de som hadde kommet oppover de danske motorveiene i Syd-Jylland og som tok toget gjennom Danmark på vei mot Sverige og Norge under migrasjonskrisen i 2015.
Særlig Venstre ble fanebærer for et paradigmeskifte i dansk asylpolitikk, at asylsøkere bare skulle være midlertidig i Danmark.
«Derfor må også de mange syriske krigsflyktningene vi har gitt ly de siste årene, returnere hjem til Syria så snart forholdene tillater det», sa Løkke i talen.
I dag er Løkke Rasmussen utenriksminister.
Og minst én gruppe syriske flyktninger er på ingen måte på vei hjem.
Faktisk har de fått innvilget en oppholdstillatelse som gir dem rett til å oppholde seg, jobbe og bo i Danmark for alltid.
Dansk Folkeparti raser nå mot Løkke Rasmussen med anklager om løftebrudd.
«Det er et slag i ansiktet til danskene. Når man først har permanent oppholdstillatelse, har myndighetene ingen ambisjoner om å få disse menneskene hjem. Det er et uttrykk for å være uærlig», sier Dansk Folkepartis innvandringstalsmann Mikkel Bjørn.
Repatrieringen av de mange syriske flyktningene vil være den ultimate lakmustesten på den midlertidige karakteren av dansk asylpolitikk, mener Berlingske, og fortsetter: «Og for regjeringen det definitive beviset på om midlertidigheten faktisk er hjørnesteinen i innvandringspolitikken de har solgt seg selv på.»
Repatrieringen av de mange syriske flyktningene vil være den ultimate lakmustesten på den midlertidige karakteren av dansk asylpolitikk. Og for regjeringen det definitive beviset på om midlertidigheten faktisk er hjørnesteinen i innvandringspolitikken de har solgt seg selv på.
«De skulle være her midlertidig»
Løkke Rasmussen har nylig vært i Syria for å prøve å få på plass en repatrieringsavtale. Dette har ennå ikke lykkes. Han vil heller ikke svare på kritikken fra Dansk Folkeparti.
Danmark huser nå over 40.000 syrere. De fleste har kommet som flyktninger. Nesten 5.000 av dem har søkt om og fått innvilget såkalt permanent oppholdstillatelse per 1. juli 2025.
Bare i perioden desember 2024 til oktober 2025 har 1.124 syrere fått permanent oppholdstillatelse, mens ytterligere 1.225 saker fra samme periode fortsatt er under behandling.
Dansk Folkeparti frykter at den permanente oppholdstillatelsen etter hvert vil føre til at syrerne får dansk statsborgerskap. Mikkel Bjørn kommenterer dette slik:
– Først får de permanent opphold, og så søker og får de dansk statsborgerskap. Det var ikke meningen. De skulle være her midlertidig.
Venstre er ikke den eneste av dagens regjeringsparti som lovet midlertidige oppholdstillatelser for syrere. Statsminister Mette Frederiksen (S) har også ved flere anledninger understreket at syrere er på midlertidig opphold.
«En flyktning er midlertidig», sa hun om syrerne i 2024, hvor hun også hadde «en tro på og en invitasjon» til at de skulle vende hjem og hjelpe til med å gjenoppbygge landet sitt.
De danske innvandringsmyndighetene forbereder seg nå på det regjeringen «håper blir den største repatrieringen av syriske flyktninger hittil etter Assad-regimets fall og maktovertakelsen til den ikke helt ukontroversielle nåværende syriske regjeringen – ledet av en tidligere al-Qaida-terrorist».
En del av den planen er ikke å forlenge de midlertidige oppholdstillatelsene eller å trekke dem helt tilbake, fordi det vurderes at forholdene i Syria nå har blitt så mye bedre at det ikke lenger er noen grunn til asyl.
Kjernen i planen er først og fremst å få Syria til å akseptere de av sine borgere som ikke frivillig forlater landet etter at oppholdstillatelsene deres er inndratt.
Det siste året har den danske utlendingsstyrelsen satt behandlingen av søknader om permanent opphold på vent for en stor gruppe syrere med asylstatus, mens de venter på en vurdering av sikkerhetssituasjonen i Syria.
Fortsetter å messe om midlertidighet
Men dette stilner ikke kritikken fra Dansk Folkeparti, som frykter at regjeringen med dette kun tar en pause før innvilgelse av oppholdstillatelser fortsetter som før.
– Jeg frykter at de bare vil gjenoppta behandlingen igjen. Det er ingenting i denne saken som tyder på at myndighetene virkelig tar sine egne løfter på alvor, sier Mikkel Bjørn.
De med permanent opphold i Danmark har fått dette fordi de har innfridd krav om selvforsørgelse, snakker dansk og ikke har begått noen forbrytelse. Så hvorfor mener Dansk Folkeparti at de skal reise hjem til Syria?
– De fikk midlertidig opphold fordi de skulle hjem da det var fred i hjemlandet. Og det er ikke nødvendigvis en garanti for at barna deres ikke vil begå kriminalitet. Faktisk kan vi se at etterkommere gjør det i mye større grad – og da har vi et stort problem hvis de har fått statsborgerskap i mellomtiden, sier Mikkel Bjørn og fortsetter:
– Så vi må være veldig forsiktige med blindt å gi permanent oppholdstillatelse.
Dagens Venstre messer fortsatt om at opphold skal være midlertidig, det samme gjør sosialdemokratene. Slik fortsetter dagene i politikkens verden. Hvor mange syrere vil bo permanent i Norge og Danmark om fem til ti år?
Illustrasjon: HRS